Релокация в Россию на основе традиционных ценностей
Россия открыла правовой коридор для тех, кто разделяет традиционные взгляды. Разбираем, как это работает.
У части людей в западных странах складывается устойчивое ощущение, что окружающий мир меняется в направлении, с которым они не готовы согласиться. Семья для них – это мать и отец, воспитывающие детей в общем доме. Они не принимают идею о том, что биологический пол является предметом выбора. Им близки такие понятия, как преемственность поколений, уважение к старшим, ответственность перед семьёй и страной. Всё это – то, что российское законодательство относит к традиционным духовно-нравственным ценностям, перечень которых закреплён Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года № 809.
Для людей с такими взглядами в России с сентября 2024 года действует отдельный правовой механизм переезда. Указ Президента от 19 августа 2024 года № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» предоставляет иностранному гражданину, желающему переехать в Россию по мотивам неприятия политики своей страны, право на получение разрешения на временное проживание без квоты и без сдачи экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства.
Указ Президента Российской Федерации от 19.08.2024 № 702 "Об оказании гуманитарной поддержки лицам..." // Официальный интернет-портал правовой информации
Кто может воспользоваться
Механизм адресован иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые изъявили желание переехать в Россию из стран, проводящих политику, навязывающую то, что Указ называет «деструктивными неолиберальными идеологическими установками» – то есть идеями и практиками, противоречащими традиционным российским духовно-нравственным ценностям. Именно здесь закон смыкается с жизнью: речь идёт о государственной политике насаждения идеологии приоритета индивидуального выбора над биологической природой человека, разрушения традиционного института семьи, переосмысления половой идентичности.
Конкретный перечень государств утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2024 года № 2560-р. В него вошли 47 государств и территорий: Австралия, Австрия, Албания, Андорра, Багамские острова, Бельгия, Болгария, Великобритания (включая коронные владения Британской короны и Британские заморские территории), Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Микронезия, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Республика Корея, Румыния, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, Словения, Соединённые Штаты Америки, Тайвань (Китай), Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония. Перечень является исчерпывающим – граждане государств, не вошедших в него, воспользоваться данным механизмом не вправе.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2024 года № 2560-р // Официальный интернет-портал правовой информации
Важно понимать, что речь идёт именно о мотиве переезда. Заявитель указывает в своём обращении, что его желание переехать в Россию обусловлено неприятием политики страны гражданской принадлежности или постоянного проживания. Это не формальная декларация – она определяет всю логику подачи документов.
Что значит «традиционные ценности» в правовом смысле
Российское законодательство не оставляет этот термин без содержания. Указ № 809 раскрывает его через конкретный перечень: жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений. Это не идеологический манифест – это нормативный документ стратегического планирования в сфере национальной безопасности, обязательный для применения органами публичной власти.
Именно на этот перечень опирается Указ № 702, когда формулирует основание для гуманитарной поддержки. Разделять традиционные ценности означает в правовом смысле разделять то, что закреплено Указом № 809, а не абстрактное представление о «правильном» укладе жизни.
Как получить визу в Россию: первый шаг до приезда
Механизм предусматривает возможность получить въездной документ ещё до прибытия в Россию. Министерство иностранных дел обязано обеспечить выдачу однократных обыкновенных частных виз сроком на три месяца – на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения России в стране проживания заявителя.
Виза выдаётся в исключительных случаях по письменному заявлению, в котором указаны мотивы, предусмотренные Указом № 702. Это означает, что уже на стадии обращения в консульство необходимо чётко сформулировать, почему именно этот человек хочет переехать в Россию и каким образом это связано с его неприятием политики страны происхождения.
Документально подтверждать «приверженность традиционным ценностям» на стадии получения визы не требуется. Достаточно письменного заявления с указанием соответствующих мотивов.
Как подать документы на РВП после приезда в Россию
После въезда в Россию иностранный гражданин обращается с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. Заявление подаётся в порядке, установленном статьями 6 и 6¹ Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», – в территориальный орган МВД России. В заявлении указываются мотивы, предусмотренные Указом № 702.
Решение о выдаче РВП принимается в установленном порядке при условии отсутствия оснований для отказа, предусмотренных статьей 7 того же закона. Это стандартная проверка: уголовные и административные основания, нежелательность пребывания, иные формальные ограничения. Если таких оснований нет, заявление рассматривается по существу.
Два принципиальных облегчения по сравнению со стандартным порядком здесь уже действуют: заявление подаётся без учёта квоты, утверждённой Правительством, и без представления документа, подтверждающего владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства. Это именно те барьеры, которые в обычном порядке отсекают значительную часть желающих переехать.
Что взять с собой
Пакет документов для подачи заявления на РВП по данному основанию не отличается от стандартного, за вычетом языкового сертификата. Иностранному гражданину потребуются документ, удостоверяющий личность, фотографии, медицинские документы в соответствии с требованиями 115-ФЗ, а также документы о праве на пребывание в России – виза или миграционная карта. Отдельного «подтверждения ценностей» в виде справки или декларации закон не требует: основание фиксируется в самом заявлении при указании мотивов переезда.
Требования к пакету документов установлены Федеральным законом № 115-ФЗ и не менялись в 2024–2026 годах применительно к данному основанию.
Документы, выданные за рубежом и составленные не на русском языке, подлежат легализации или апостилированию в зависимости от страны происхождения, а также нотариально заверенному переводу. Это стоит подготовить заранее – ещё до приезда в Россию, чтобы не тратить время уже на месте.
Другие пути переезда в Россию
Механизм традиционных ценностей рассчитан на конкретную мотивацию. Если человек хочет переехать по иным основаниям, например, в силу профессиональных достижений, научной деятельности, предпринимательства или востребованной специальности – российское законодательство предлагает отдельные инструменты. Один из наиболее проработанных из них, появившийся в 2025–2026 годах – статус иностранного гражданина, представляющего интерес для Российской Федерации. Он даёт ускоренный доступ к РВП и ВНЖ без предварительного прохождения стандартной очереди, а его получение не требует политической поддержки «сверху».
Подробнее о том, как получить статус «представляющего интерес» и оформить РВП или ВНЖ по этому основанию, – в нашем отдельном материале.
Ману Хакулов
Вместо заключения
Указ № 702 создаёт реальный, законодательно закреплённый инструмент для людей, которые хотят жить там, где их взгляды на семью, воспитание детей и устройство общества не являются предметом государственной коррекции. Отсутствие требования к языковому экзамену и квотированию делает этот путь практически доступным, но при условии, что мотив переезда сформулирован честно и последовательно, а документы подготовлены в соответствии с требованиями российского законодательства.
Не пропустите важные изменения в законодательстве
Подпишитесь на ежеквартальный дайджест
Материалы носят информационный характер и не являются юридической консультацией. Для решения конкретных вопросов вы можете оставить заявку на нашу почту office@legis.center.
Все материалы являются интеллектуальной собственностью Юридического бюро «Легис.Центр». Копирование и цитирование допускается только с указанием источника и активной ссылки.